產業扶貧要扶到點扎下根
2019年12月31日 08:22  來源:海南日報  宋體

  韓超

  □ 發展集體經濟不能“別人種啥我種啥”,而應摸清家底,依據自然稟賦和市場需求找準特色產業進行深耕細作。

  □ 粗放的土地租賃模式對促進集體經濟發展作用不大,其帶來的土地租用面積過大、租期過長等問題反而會成為集體經濟發展的絆腳石。

  發展農村集體經濟是實現共同富裕的重要保障,是振興貧困地區農業發展的必由之路。做大做強農村集體經濟,對提升農村基層黨組織凝聚力、鞏固黨在農村執政地位,穩步做好精準扶貧,推進鄉村振興戰略均具有重要意義。

  筆者在歷經兩年多的駐村扶貧工作中發現,目前一些農村集體經濟發展處于起步階段,集體經濟收入以土地租金為主。資產資源利用效率較低,產業發展定位不明確,缺乏強有力的致富帶頭人等,都是制約農村集體經濟發展因素。要想鞏固扶貧成果,需充分發揮產業的抓手作用,把集體經濟推向新臺階。

  發展集體經濟首先要明確產業定位,不能病急亂投醫,“別人種啥我種啥”,而應摸清家底,依據自然稟賦和市場需求找準特色產業進行深耕細作。如澄邁縣沙土村“沙中掘硒”,打響富硒地瓜品牌,就是一個例子。筆者曾經駐點的行政村位于我省中西部,土地資源較為豐富,但干旱缺水,發展種植業較為困難,利用土地資源和膠林資源大力發展設施農業和林下養殖業是符合當地實際的選擇。

  發展集體經濟需要一個強有力的帶頭人群體或者有實力的農業企業來帶動,促成產業與村集體的深度融合,助力農村集體經濟實現“彎道超車”。如?谑惺┎璐逋ㄟ^與龍頭企業合作,對石斛的生產、加工和銷售環節均實行企業化運作,研發出石斛茶、石斛酒等高附加值產品,打響了“火山石斛”品牌,“榨干了石斛身上最后一滴水”。

  發展集體經濟要明確合作模式。合作模式決定著利益分配機制,也決定著農村集體經濟能否實現可持續發展。粗放的土地租賃模式對促進集體經濟發展作用不大,其帶來的土地租用面積過大、租金過低、租期過長等問題,反而會成為集體經濟發展的絆腳石。如果能夠利用股權合作的模式,讓村集體以集體資產資源或財政扶持資金,與企業合作成立新的項目公司,村集體以固定分紅與盈利分紅相結合的方式從產業發展中獲益,就能增強自我“造血”功能,讓農村集體經濟發展行穩致遠。

  (作者曾任儋州市雅星鎮合羅村駐村第一書記 工作單位:省財政國庫支付局)

編輯:葉霖嘉
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